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周馭洪提到，順德今年上半年除瞭率先在全國推出企業登記環節的並聯審批之外，也啟動瞭投資領域的改革，並計劃在房地產、工業項目領域制定一個流程圖，將這兩個領域中的審批事項精簡、審批時間壓縮。同時，今年下半年還將出臺投資領域改革的方案。梁維東：改革"基本定局"制度"已很先進"
除 瞭進一步的改革，下半年還要進行基礎性的工作，比如清理在順德權限范圍內的審批事項清單。由於此前順德在進行行政審批制度改革時，很多審批事項涉及到省級 以及中央級政府部門，但上級政府部門並不會特地針對順德進行審批制度的改革，因此，目前順德在清理屬於自身權限范圍內的審批事項，已經取消39項審批事 項，優化4項審批事項。
今 年順德尤其大良將有多條道路會打通和整改。國土城建和水利局在報告中表示，順德新城東拓框架基本形成，如今新城的43個項目有10個已完成。下半年有南國 路東延線、順峰山公園公交換乘站等項目推進。目前德民路、南國路、澄海路三路東延線已完成設計和施工招標工作，蘇崗范沙和逢沙村基本完成征地拆遷。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-07-23/08183370515.shtml
七月初，順德區委組織部組織赴美學習班，前往美國紐約、芝加哥、華盛頓等城市學習交流，在昨日的工作會議上，首先由三位赴美學習班的學員代表做學習匯報。
[回聲]
具體而言，順德將以樂從為試點，將部分項目審批權下放，以供其他鎮街參考。之所以 選擇樂從為試點，據審改辦分析，是因為樂從鄰近佛山新城，近期在城市升級方面所受壓力較大。其實各鎮街都想獲得進一步的事權，但樂從的"渴望"更為強烈。 至於具體將有何種級別的投資領域審批事項放給樂從，目前還在商議中。
梁維東表示，容桂如何避免"底特律"，很值得思考
另外除瞭南國路、德民路將向東發展外，東樂路東延線也計劃今年10月動工。
除瞭投資領域的改革，今年9月份，企業登記環節的並聯審批，將全面啟用。同時將加快清理企業經營項目的審批目錄，目前已經整理出400項，"可能是目前最完整的經營事項目錄。這樣一來，企業在登記之後，後續需要完成哪些事項也清楚瞭。"周馭洪說。
據 悉，目前在房地產投資領域，涉及到的審批事項是56個，法定的審批時間是421日，去年審改以後，已經壓縮為208日，另外還有30個中介機構的收費事 項。工業項目的現狀是有54個審批事項，法定的審批時間是336日，去年審改以後已經壓縮為182日。"但目前投資領域的情況，與廣州等周邊地區相比，並 沒有明顯優勢，所以改革的空間巨大。"周馭洪說。
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梁 維東批評，本地有官員思想上對於扶持龍頭企業繼續做強做大內心上有猶豫，"他們首先是緊迫性和責任感不足，其次認為社會總是要公平，覺得你為什麼光說龍頭 企業和大企業，不管中小企業。"梁維東強調，順德發展的歷程說明沒有龍頭企業的發展，就沒有中小企業的發展，他認為制度上順德已經很先進，但是在實實在在 推動改革的領導幹部，必須解放思想，這是最大的招商引資。
今年全市超千萬美元的重點項目過半都落戶順德，但面對建設用地的短缺，黃喜忠表示，接下來全區將計劃改造一批村居工業區，淘汰一批落後企業，提升一批集約園區。
順德新城發展將一路向東
全力推進強中心的建設，以及各個魅力小城的建設，"要把我們順新北市身分證件德強中心和十個魅力小城連成片，串起來"。
梁維東說，一些部門存在對改革"停看等"的現象，他批評有一些同事對順德改革的方向感不明確，"對現有權力很留戀，已經阻礙到改革，這是我們所不允許的。"
幹部赴美學習歸來會上熱議底特律
柯宇威則談瞭一些讓他印象深刻的細節。比如當芝加哥在發展過程中面臨著工業用地價格上漲問題時，考慮到企業成本問題，他們會實行部分的稅收減免。芝加哥還有一個難能可貴的地方，即他們的政策往往持續幾十年甚至上百年，隻是在原先的基礎上不斷豐富細化。
在 黃喜忠的報告中，隻有一句提及瞭改革。梁維東在隨後的講話中，對這點進行瞭補充。"今年我們宣傳上沒有大幅提改革，也沒有提出什麼新的理念，是因為我們經 過這幾年努力，已經基本定局。"梁維東表態，稱改革在順德已是常態，目前改革正在進一步深化，尤其是行政審批改革，是順德釋放改革正能量的主要方式。
GDP增9.3% 區長稱順德拐回上升通道
185億美元的債務問題壓垮瞭汽車之城底特律，申請破產，成為美國申請破產保護的最大城市---這樣的新聞標題出現在媒介中，也在昨日會議上，引起瞭順德區鎮政府、部門一把手的熱議。
而在道路擴展的過程中，順德征地拆遷今年完成收地1.16萬畝，完成拆遷12.4萬平方米，組織兩次依法強制行動。其中蘇崗范沙完成1200畝，已拆遷360多宗，而逢沙也完成瞭4000餘畝。
在社區治理方面，王勇介紹瞭美國城市中存在著大量的社會組織，社區管理會充分聽取社區居民的意願，努力營造一個"熟人社會"。"我們所進行的社會改革，是美國一直在實施的，我們也要通過均等化服務，讓原居民、新居民都對當地有認同感。"王勇說。
順德上半年地區生產總值1151億元，同比增長9.3%，比去年同期提高3.2個百分點；社會固定資產投資同比增長12.9%，略高於全市平均水平，高於去年同期
此外，今年上半年，順德已經公佈瞭第一批向社會轉移的職能事項，下半年還將轉移第二批。"去年推動行政審批制度改革時，我們認為它在三大改革中是比較容易的，一年時間即可完成，但現在覺得還有許多障礙需要突破，可能要兩年時間完成。"周馭洪說。
政聞播報
賴雪輝：容桂要避免"底特律化"
在昨日上午的工作會議上，順德區委常委、區委區政府秘書長周馭洪，代表區委區政府辦公室做瞭專題發言。
順 德今年推出18條政策措施扶持骨幹企業做大做強，往80傢企業派駐企業專員溝通協調，作為廣東省經驗而受到好評。但梁維東卻批評，本地有官員思想上對於扶 持龍頭企業繼續做強做大內心上有猶豫，"他們首先是緊迫性和責任感不足，其次認為社會總是要公平，覺得你為什麼光說龍頭企業和大企業，不管中小企業。"他 強調，順德發展的歷程說明沒有龍頭企業的發展，就沒有中小企業的發展。
順德區發展規劃和統計局副局長梁偉沛，著重從規劃方面介紹瞭他在美國學習的心得。"芝加哥在做一些規劃時，不僅全程透明，而且都有公眾去參與。"梁偉沛說。
梁維東希望順德下半年切實推進一批項目，尤其是重點項目，盡快產生效益。
商品房竣工面積超過同期47.7%，交易量居全市榜首，土地收入更是在全市五區第一，上半年土地收入頂去年一年
[聲音]
芝加哥第三個機場討論20年
---梁維東
順 德區委常委、宣傳部部長王勇，是此次學習班的班長，他總結說："美國政府的專業化行政管理，以條為主，比如食品安全問題，地方政府主要做服務職能，市長和 議員不是全職，城市由經理在管理，政府在經濟調節上的專業化水平比較高，同時決策的民主化水平也比較高，能夠充分聽取專業機構和民眾的意見，這是好的一方 面。
但同時，美國行政層級不明顯，難以跨區域協調，三權分立，民主有餘而效率不足，最典型的是芝加哥的第三個機場，還有曼哈頓的跨海大橋，經過討論20年以上，還沒有完成實施。對我們有益的啟示，是他們對法治的高度重視，公共服務均等化的強調以及決策的專業化水平。"
芝加哥始終保持高比例科技投入
值 得一提的是，今年鎮街之間的道路也會增加和改造。其中，大良與倫教的銜接道路將增加，如羊大路、甲子路延伸線、新基北路。"目前兩個鎮街的道路已經是10 年前的情況，就一條105國道，已經不足夠應付，其中新基北路預計明年上半年可以完工，而新市良路將通向倫教的輕軌站。"
樂從將試點投資領域改革
在 世界500強企業中，其中有33傢位於芝加哥，33傢中又有14傢是制造業。而順德同樣是一個以制造業立市的地區，"芝加哥始終保持著高比例的科技投入， 芝加哥大學被視為諾貝爾獎的搖籃，這裡有貝爾實驗室和費米實驗室，而我們順德這兩年引進的中山大學-卡耐基梅隆大學聯合研究院等，也是正確的選擇。"柯宇 威說。
底特律是產業轉型失敗例子
學習團回國之時，也恰逢底特律申請破產，學員代表也就此事做出瞭反思。"在產業轉型方面有成功也有失敗的例子，失敗的例子是，上星期底特律申請破產，因為它是市經理制，所以有破產一說。"王勇提道。
"相比底特律，芝加哥也是依靠制造業起傢，從上世紀70年代開始向服務業轉型，進入新世紀，芝加哥的產業轉型效果明顯，成為國際航空業中心、國際通訊中心、美國的制造制度、金融貿易制度、會展之都，成為多元化的典范。"勒流街道黨工委副書記、辦事處主任柯宇威說。
均等化服務讓新老居民都認同
企業登記並聯審批9月啟用
此 次去美國社區的體驗，同樣讓柯宇威印象深刻。"他們十分重視公民意識的教育，社區業主會五年油漆房屋一次，顏色與原來的保持一致；哪傢的小朋友升學瞭，也 會在小區打出'熱烈慶祝某某小朋友成長'的賀詞，每年社區還有聚餐一次。這些行動雖然看起來微小，但是培養瞭熟人社會，在美國國慶日期間的慶祝活動，主導 都是社區組織。再比如協會，他們的一個自行車協會，就可以參與到自行車道的設計當中去。"
成績單
梁維東：要讓龍頭企業"在順德實現夢想"
今年一到五月份凈出口增長6.2%，占全市比重40.9%，增速全市第二，扭轉一季度全市排名倒數第一
根據我們統計，目前順德的村級工業區土地占到瞭全區工業土地用地76%，但產出隻占27%。這些村級工業區在順德的發展進程中做出很大貢獻，單目前必須與時俱進，需要改進，提醒各村居要將其提上迫切的議事日程。"一直說狼來瞭，這才是真的狼。"黃喜忠說。
今年全市超千萬美元的重點項目過半都落戶順德
順德新城東拓框架基本形成，如今新城的43個項目有10個已完成
順德征地拆遷今年完成收地1.16萬畝，完成拆遷12.4萬平方米；組織兩次依法強制行動，蘇崗范沙完成1200畝，已拆遷360多宗，逢沙也完成瞭4000餘畝
順德今年推出18條政策措施扶持骨幹企業做大做強，往80傢企業派駐企業專大同區房屋貸款率利試算員溝通協調，作為廣東省經驗而受到好評
批語
目前順德的村級工業區土地占到瞭全區工業土地用地76%，但產出隻占27%。
黃喜忠：改造村級工業區"真的狼來瞭"
黃喜忠在報告中說，下半年順德首要目標仍是全力推進 強中心的建設，以及各個魅力小城的建設。"要把我們順德強中心和十個魅力小城連成片，串起來。"黃喜忠認為現階段這個工作非常重要，需要路網水網和綠網的 互相連接，尤其是路網建設，今年下半年順德將有多個道路工程推進，他表示要做到內暢外通，尤其要加強和廣州對接的路網建設。
梁維東認為制度上順德已經很先進，但是在實實在在推動改革的領導幹部，必須解放思想，這是最大的招商引資。
"容 桂上下凝聚成一個共識，要避免類似底特律城市的邊緣化、產業空心化，就一定要化被動為主動，堅持城市升級戰略，以城市升級帶動產業轉型和科技創新，以城市 升級的高標準來提升城市規劃和建設管理水平，以城市升級標榜的城市理念來推動民生福利、社會事業管理的創新。"容桂街道黨工委書記賴雪輝昨日稱。
他坦言，容桂現在最大資源是城市資源，地處一河兩岸中心城區，與周邊中山鎮街相鄰區域已有100多萬的人口總量，制造業基礎雄厚，商業氛圍濃厚、眾多就業機會，相對較低的創業成本和生活成本，大量城市改造和城鄉更新空間，這本身就是無限商機和優勢。
梁維東：容桂是順德制造的縮影
在賴雪輝一番介紹後，主席臺正中的梁維東不禁插話說，"容桂是千億大鎮，這種城市最容易像底特律，經過數年後會有退出舞臺的擔憂，而且60萬的人口規模已相當於一個歐洲小城，如何在近兩年形成發展正確思路，形成效果，說來容易，做起來難。"
梁 維東表示，千億大鎮容桂是順德制造的縮影，如何在近兩年找到發展路徑，避免出現像底特律那樣滑出舞臺的形象，很值得思考；北滘則是新城建設上，歷屆鎮政府 一直遵照規劃；樂從則是在融入佛山市中心過程中，處理市區鎮矛盾上做得較好；後發鎮街杏壇目前通過城市升級，為高新產業引入鋪路，進而解決鎮街債務問題， 也是個發展典型。
下半年計劃歸仁區土地貸款
對順德本土企業龍頭企業要溝通好服務好引導好，在他們的發展中尋找好的項目，把高端總部留在順德，好的投資理念首先考慮順德。讓企業在順德實現他們的夢想。
推進多個道路工程，除瞭南國路、德民路將向東發展外，東樂路東延線也計劃今年10月動工。
樂從將試點投資領域改革。計劃在房地產、工業項目領域制定一個流程圖，將這兩個領域中的審批事項精簡、審批時間壓縮。
內容來自sina新聞
昨日，順德區進行全區上半年工作會議。會上公佈：今年上半年，順德地區生產總值1151億元，同比增長9.3%，處於全國百強縣前列。區長黃喜忠 稱，順德目前已進入拐點，重新走回瞭上升通道。區委書記梁維東則表示，未來三年是順德關鍵轉型期，雖然少瞭宣傳改革，但其實改革已成為順德常態，將不斷釋 放改革的正能量。
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